Arturo de Las Fuentes
Opinión de las Fuentes
Por: Arturo de Las Fuentes
Frontera: cruces y puentes internacionales
29-Septiembre-2020
 
La frontera México – Estados Unidos se ha consolidado como una zona estratégica a nivel regional e internacional, por lo que, la innovación y constante mejoramiento de infraestructura binacional, específicamente en materia de cruces y puentes internacionales, se ha convertido en un tema central de la agenda bilateral, en función de la integración de cadenas productivas y dinamismo de sus poblaciones.

La instrumentación de un proyecto de infraestructura binacional es un proceso de alta complejidad debido a la conjunción de diversos factores: el número de participantes, entre ellos 26 dependencias federales del lado americano y 19 dependencias de lado mexicano, más los gobiernos locales y los actores privados; los intereses que representan cada uno de ellos; así como el cumplimiento de las normatividades de las dependencias federales de ambos países, y las atribuciones de los tres niveles de gobierno que son diferentes a las atribuciones de los cuatro niveles de gobierno existentes del lado americano.

A lo largo de cuatro fases de instrumentación, que incluyen la planeación del proyecto y los estudios de factibilidad, la revisión técnica de las dependencias, la elaboración del proyecto ejecutivo, licitación y asignación del proyecto, hasta la construcción e inicio de operación, se requiere del trabajo de especialistas cuyo conocimiento y experiencia sea aplicable en las múltiples actividades que involucran todos los sectores de la relación bilateral: político, económico, social, cultural, etc., así como los aspectos técnicos, geográficos y de ingeniería, propios de la naturaleza de este tipo de proyectos.

Este es el trabajo que realizamos desde 2005 en Cruces y Puentes Internacionales, una empresa consultora especializada en la instrumentación de Proyectos Binacionales de Infraestructura en la Frontera México- Estados Unidos, en donde enfocamos nuestros esfuerzos en determinar los participantes en un proyecto binacional en ambos lados de la frontera, sus posibles conflictos de intereses y la resolución de los mismos a través de la gestión y la negociación, que aparece desde el inicio de la idea y circula en todo el proceso de instrumentación hasta llegar a la operación que es la etapa final, consolidándola como una herramienta indispensable para llegar al acuerdo, que es el corazón del proyecto. Así también, las gestiones necesarias y su seguimiento ante las dependencias federales y locales para su instrumentación.

A lo largo de más de una década, Cruces y Puentes Internacionales ha participado en los siguientes proyectos como coordinador binacional:

• Proyecto Ferroviario Internacional Brownsville-Matamoros Alternativa Poniente (entró en operación en 2015).

• Proyecto de la construcción del segundo cuerpo del Puente General Ignacio Zaragoza en Brownsville-Matamoros (Entró en operación en abril de 2014).

• Proyecto para la Reconstrucción del Puente Internacional Ferroviario Ojinaga - Presidio (2016-2020).

Y actualmente estamos coordinando los siguientes proyectos de infraestructura binacional:

• Proyecto para la Construcción del Segundo Cuerpo del Puente Internacional Vehicular Ojinaga-Presidio (2013-2020)

• Proyecto para la Reconversión del Puente B&M de Ferroviario a vehicular y la construcción de la Av. de las Américas (2013-2020)

• Puente Internacional Río Bravo – Donna (2019-2020)

• Puerto de Entrada Camino Real de Tierra Adentro (Sunland Park – Anapra) (2018-2020)

• Proyecto para el Puente Internacional Acuña II (2013-2016, 2020)

En este sentido, tenemos la visión de que sólo a través de un trabajo especializado y coordinado es como se alcanza el objetivo común: materializar el proyecto y promover la cooperación como base de la relación bilateral, ya que el impacto de este tipo de proyectos se puede observar en todos los sectores y en todos los niveles, desde el local hasta el binacional, en materia de comercio, competitividad, medio ambiente, comunicación, generación de políticas comunes, desarrollo compartido y sobre todo el mejoramiento de la calidad de vida de las poblaciones fronterizas.

Finalmente, dado que los proyectos de infraestructura binacional son de alta complejidad por el hecho de ser proyectos a largo plazo, el número de participantes involucrados de ambos países, las diferencias en la normatividad y las estructuras administrativas gubernamentales, es importante concluir y poner un especial énfasis en que su instrumentación es una cuestión de especialistas, cuyo reto principal es lograr la cooperación y los acuerdos, los cuales toman largos periodos de tiempo y que se convierten en el corazón del proyecto y la base de la relación bilateral.

arturo@crucesypuentesinternacionales.com
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